新华社北京1月6日电  克日，国务院办公厅印发《要素市场化设置综合刷新试点总体计划》（以下简称《计划》），推动要素市场化设置刷新向纵深生长。

  《计划》指出，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，充分验展市场在资源设置中的决议性作用，更好施展政府作用，着力破除阻碍要素自主有序流动的体制机制障碍，周全提高要素协同设置效率，以综合刷新试点为牵引，更好统筹生长和清静，为完善要素市场制度、建设高标准市场系统起劲探索新路径，为推动经济社会高质量生长提供强劲动力。

  《计划》要求，凭证党中央、国务院统一安排，在维护天下统一大市场条件下，支持具备条件的地区团结现实大胆刷新探索，尊重下层首创精神，注重总结履历，实时规范提升，为天下提供可复制可推广的路径模式。《计划》强调要突出刷新的系统性、整体性、协同性，推动各领域要素市场化设置刷新行动相互配合、相互增进，提高差别要素资源的组合设置效率。要牢牢掌握准确的刷新偏向，坚持问题导向、因地制宜，坚持稳中求进，以清静可控为条件，稳步有序推进试点。《计划》提出了八个方面试点使命，包括：进一步提高土地要素设置效率，推动劳动力要素合理流通有序流动，推动资源要素效劳实体经济生长，鼎力大举增进手艺要素向现实生产力转化，探索建设数据要素流通规则，增强资源情形市场制度建设，健全要素市场治理，进一步施展要素协同设置效应。

  《计划》明确，围绕推动国家重大战略实验，凭证差别刷新使命优先思量选择刷新需求迫切、事情基础较好、生长潜力较大的都会群、都会圈或中心都会等，开展要素市场化设置综合刷新试点，严控试点数目和试点规模。党中央、国务院授权实验以及有关方面组织实验的涉及要素市场化设置的刷新探索使命，原则上优先在试点地区开展。国家生长刷新委会同有关方面指导试点地区体例实验计划及授权事项清单，按程序报批后组织实验。试点地区拟实验的各项刷新行动和授权事项，凡涉及调解现行执法或行政规则的，经天下人大及其常委会或国务院依法授权后实验；其他涉及调解部分规章和规范性文件划定的，有关方面要凭证本计划要求和经批准的授权事项清单，依法依规一次性对相关试点地区给予刷新授权。

  凭证《计划》安排，2022年上半年，完成试点地区结构、实验计划体例报批事情。到2023年，试点事情取得阶段性效果，力争在土地、劳动力、资源、手艺等要素市场化设置要害环节上实现主要突破，在数据要素市场化设置基础制度建设探索上取得起劲希望。到2025年，基本完成试点使命，要素市场化设置刷新取得标记性效果，为完善天下要素市场制度作出主要树模。